1.编制军队。《周礼·夏官·司马》：“凡制军，万有二千五百人为军，王六军，大国三军，次国二军，小国一军。”

2.明 清 时总督的别称。又称“制臺”。清 薛福成《庸盦笔记·史料一·巡抚折藩司之焰》：“咸丰 八九年间，昆明 何根云 制军总督 两江。”