我国对违反法纪而又可以不追究刑事责任的有劳动能力的人实行强制性教育改造的一种措施，对他们采取劳动生产和政治思想教育相结合的方针，帮助他们学习劳动生产技术，树立爱国守法和劳动光荣的观念。